Recientemente se ha publicado  en el BOE la Orden JUS/1075/2023, de 26 de septiembre, por la que, en ejecución de Auto de la Audiencia Nacional.

Dicha orden, además de anular un intento de ejecución anterior, viene a modificar, en ejecución de sentencia, la Orden JUS/291/2019, de 4 de marzo, por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos selectivos para ingreso o acceso a los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia.

Las referidas bases han quedado tal cual se publicaron inicialmente, salvo con excepción del apartado 2 de la base sexta, referida a los procesos selectivos de promoción interna, donde elevan el corte del primer o único ejercicio desde el 50% al 60%.

Haciendo un repaso de los procesos selectivos en curso a los que podría afectar podemos mencionar  las siguientes convocatorias por remitirse expresamente en su regulación a las mencionadas y conflictivas bases comunes:

I. Gestión Procesal (Promoción Interna): Orden JUS/241/2022, de 24 de marzo, por la que se convoca proceso selectivo para acceso por promoción interna, al Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.

Ofertas de empleo a las que se refiere la convocatoria: 2019, 2020 y 2021.

En el día de hoy, con motivo de haber elevado los cortes del 50% al 60% en las bases comunes se ha publicado una nueva relación de aprobados, dejando sin efecto la anterior y en virtud de la cual quedan fuera aquellos aspirantes que no llegaron al 60% de la nota. Os ponemos enlace a la página del Ministerio de Justicia: https://www.mjusticia.gob.es/es/ciudadania/empleo-publico/promocion-interna/gestion-procesal-administrativa-marzo

Aunque la modificación de las bases comunes implica que hora existe contradicción entre éstas (corte del 60%) y la redacción de la convocatoria (corte del 50%), por la nueva relación que acaba de publicarse con ocasión de la ejecución de la sentencia, parece que va a primar el corte del 60%.

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II. Tramitación Procesal (Promoción interna): Orden JUS/242/2022, de 24 de marzo, por la que se convoca proceso selectivo para acceso, por promoción interna, al Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.

Ofertas de empleo: 2019, 2020 y 2021.

Al igual que han hecho con Gestión Promoción interna se espera que se publique en breve una nueva relación de aprobados en la que se excluya a aquellos opositores que tenían más del 50% de la nota de la fase de oposición pero que no han llegado al 60% de dicha nota. Se dan las mismas contradicciones que hemos indicado en el apartado anterior, toda vez que las bases de convocatoria establecen un corte del 50% que contradice lo que establecen las bases comunes ahora (60%). Igualmente parece que va primar el corte del 60%.

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III. Convocatoria ordinaria Gestión, Tramitación y Auxilio Judicial (turno libre): El sistema de ingreso de esta convocatoria es el de oposición libre (sólo exámenes sin méritos). Orden JUS/1254/2022, de 7 de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo para acceso, por el sistema general de acceso libre, a los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia.

Ofertas de empleo: 2020, 2021 y 2022.

Esta convocatoria establece como notas de corte para el primer y ulteriores ejercicios el 50% de la nota máxima posible. Esto choca frontalmente con la base quinta, apartado 2, de las bases comunes, que fijan dicha nota de corte en el 60%.

Lo que no entendemos es que la convocatoria estableciera el 50% como nota de corte en contra de lo que claramente establecían las bases comunes al momento de publicarse la convocatoria, que era el 60%. Lo único que se nos ocurre es que el Ministerio de Justicia procediera de esta forma porque tuviera previsto inicialmente ejecutar la sentencia bajando el corte al 50% en lugar de subirlo al 60%, ya que todo esto viene de largo y llega tarde y mal…

En cuanto al alcance, en realidad, la ejecución de sentencia no ha tocado las bases que afectal al turno libre. Nótese que la Orden JUS/1075/2023, de 26 de septiembre que mencion-ábamos al principio dejan inalterable todo lo referente a turno libre, y, en aparticular, la base quinta, apartado 2, que es la que esablece el corte en el 60% de la nota máxima posible. Sin embargo, como acabamos de indicar, este 60% «choca» con el corte del 50% que establecen las bases de la convocatoria. ¡Increíble pero cierto!

A día de hoy desconocemos si el Ministerio de Justicia revisará ahora las listas de aprobados del turno libre elevando la nota de corte hasta el 60% como han hecho con la promoción interna para garantizar el principio de igualdad supuestamente vulnerado y en cuya aplicación los cortes de promoción interna y libre no pueden ser distintos. Pero lo más absurdo de todo es que las convocatorias en curso, tanto de promoción interna como de libre, establecían todas el corte del 50% (por lo que la igualdad estaba garantizada) si bien entrando en contradicción con las bases comunes (que establecen el 60%). Y como en ejecución de sentencia, como venimos diciendo, se ha variado la promoción interna ahora podría «arrastrar» con ella al turno libre, elevando, por tanto, los cortes, del 50% al 60%. Pero, insistimos, esto no lo podemos saber con certeza, ni el Ministerio de Justicia, ni ninguno de los sindicatos presentes en mesa , se ha pronunciado al respecto.

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Recordemos que, aparte de las anteriores, estarían publicadas y pendientes de resolución las siguientes convocatorias, si bien ninguna de ellas se remiten expresamente a las bases comunes en disputa por lo que, a priori, y teniendo en cuenta que todavía no se ha realizado ningún examen, no debería afectar. Y, si finalmente afectara, pues deberá indicarse por parte del Ministerio de Justicia o Tribunales calificadores antes de los exámenes.

1. Primera convcatoria extraordinaria de estabilización de Gestión, Tramitación y Auxilio Judicial (turno libre): El sistema de ingreso de esta convocatoria es el de concurso de méritos (sólo méritos sin exámenes). Orden JUS/1288/2022, de 22 de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo extraordinario para acceso por el sistema general de acceso libre, a los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia, por el sistema de concurso de méritos derivado de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.
2. Segunda convocatoria extraordinaria de estabilización de Gestión, Tramitación y Auxilio Judicial (turno libre): El sistema de ingreso de esta convocatoria es el concurso-oposición (exámenes + méritos). Orden JUS/1327/2022, de 28 de diciembre, por la que se convoca proceso selectivo extraordinario para acceso por el turno libre, a los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia, por el sistema de concurso oposición.

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Finalmente, estarían los procesos selectivos ya finalizados, con funcionarios nombrados en BOE y ya trabajando. Estos procesos, que serían los siguientes, entendemos que ya no se verían afectados, pues implicaría la revisión de derechos consolidados.

1. Convocatoria de Gestión Turno libre: Orden JUS/764/2019, de 10 de julio, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.
2. Convocatoria de Tramitación Procesal Turno libre: Orden JUS/903/2019, de 9 de agosto, por la que se convoca proceso selectivo, para ingreso por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.
3. Convocatoria de Auxilio Judicial: Orden JUS/60/2020, de 15 de enero, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Auxilio Judicial de la Administración de Justicia.
4. Convocatoria de Gestión Promoción Interna: Orden JUS/403/2019, de 21 de marzo, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso por promoción interna al Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.
5. Convocatoria de Tramitación Promoción Interna: Orden JUS/404/2019, de 21 de marzo, por la que se convoca proceso selectivo para el acceso por promoción interna al Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.

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